Discussie over invoering blauwe papiercontainer

GOEREE-OVERFLAKKEE – Burgemeester en wethouders hebben de gemeenteraad aanvullende informatie gegeven op het voorstel tot invoering in 2014 van de blauwe papiercontainer zoals dat document op 17 oktober al in de oordeelvormende fase aan de orde kwam en toen werd aangehouden. Mogelijk nog deze maand kan de raad nu een vervolgstap zetten richting besluitvorming. Wel dient dan, zoals bleek in de eerste bespreking, een flinke dosis scepsis omtrent de invoering en kostenpost van deze extra container in drie voormalige eilandgemeenten te zijn weggenomen.

Door Jaap Ruizeveld

Het college geeft op fractie-vragen aan dat bij invoering van de blauwe containers bewoners in de oude kernen en bejaardenwoningen zullen worden aangeschreven met het verzoek mee te delen of zij deze container al dan niet willen hebben. Voor wat de appartementencomplexen betreft zal met de eigenaren van deze panden een passende voorziening worden gerealiseerd. Dit in de vorm van rolcontainer of enkele minicontainers.

Harmonisatie

Het college wijst op harmonisatie gemeentelijk beleid. In de voormalige gemeente Middelharnis is in 2011 de blauwe minicontainer al ingevoerd. Nu de vier eilandgemeenten zijn samengevoegd is het noodzakelijk tot harmonisatie van aanpak te komen, zodat alle inwoners in de gemeente hetzelfde voorzieningen pakket krijgen. Immers men betaalt ook dezelfde afvalstoffenheffing. B. en w. willen een gelijke behandeling en geen onderscheid hebben tussen inwoners van de verschillende kernen.

Scheiden

In de afvalstoffenverordening van de gemeente is oud papier aangewezen als specifieke afvalstof die gescheiden dient te worden ingezameld. In de Raamovereenkomst Verpakkingen is vastgelegd hoe Nederlandse producten en importeurs meer verpakkingsmateriaal moeten gaan hergebruiken en hoe de verpakkingsketen verduurzaamd moet worden. Het Afvalfonds Verpakkingen voert deze taak uit. De gemeente heeft een overeenkomst met het Afvalfonds en is daarmee akkoord gegaan met het advies van de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten). Het betekent dat men zich hiermee conformeert aan de overeenkomst tussen het Rijk en de verpakkingsindustrie en VNG om gescheiden inzameling te stimuleren en te verbeteren.

Financieel

Afvalinzameling is een wettelijke plicht voor gemeenten. Het is toegestaan om het uit te besteden, maar de gemeente moet wel de regie behouden. Voor de gemeente Goeree-Overflakkee zullen de jaarlijkse kosten, naar aanleiding van de doorberekening van de nieuwe inzamelmethode stijgen met gemiddeld 62.600 euro. Dit bedrag kan worden opgevangen binnen de huidige begrotingspost Inzamelen en verwerken afvalstoffen. De investering vindt plaats in de loop van 2014 waardoor de kapitaallasten er van in 2015 voor het eerst worden toegerekend aan het totale budget Inzamelen en verwerken afvalstoffen. Deze lasten zijn vanaf dit jaar opgenomen en verrekend in de afvalstoffenheffing.

Geen enquête

Een onderzoek onder de bevolking acht het college niet nodig. Dit heeft geen prioriteit mede omwille van de tijd die de enquête zou vergen. De ervaringen van de huidige gebruikers van de blauwe minicontainer noemt men zijn zeer positief. Wel zijn er enkele negatieve signalen van bewoners uit oude kernen en van bejaardenwoningen. Deze groep bewoners zal nu apart worden benaderd voor een maatwerk oplossing. Over de levensduur van de minicontainers stelt het college dat deze in 10 jaar economisch worden afgeschreven maar in de praktijk veel langer meegaan.

Cijfers

Ook wordt informatie verstrekt over prognoses en cijfers. Er wordt vanuit gegaan dat al in 2014 ongeveer 300 ton extra oud-papier kan worden ingezameld. Een flinke hoeveelheid die weer als grondstof kan worden ingezet. Ingewogen is een daling van 4% per jaar op de totale hoeveelheid oud papier (minder papiergebruik enz.) De opbrengst oud papier wordt geraamd op 163.713 euro en de uitbetaling aan de inzamelende verenigingen op 105.244 euro. In elk van de voormalige gemeenten Dirksland, Oostflakkee en Goedereede nemen zes verenigingen/scholen aan de inzameling deel. Kosten inzet perswagen gemiddeld 116.037 euro. De jaarlijkse extra kosten in de periode 2015 tot en met 2018 zullen zoals gemeld gemiddeld 62.600 euro zijn.

Verrommeling

Tenslotte deelt het college de opmerking van inspreker Van Zielst in het eerste raadsdebat dat in de oude kern Sommelsdijk een verrommeling van het straatbeeld is ontstaan door de minicontainers. Een inventarisatieronde bevestigt dat beeld. Maar het betreft wel het totaal van alle containers. Het college geeft aan dat handhavend zal worden opgetreden tegen bewoners die containers dagenlang aan de straat laten staan. Aan die trend moet een eind komen.